国家安全豁免的行业拟议草案的修改被批：不受保护！权衡

法官昨天裁定，这是一个罕见的拒绝，美国自由信托法案（FOIA）的国家安全条款中对跨太平洋伙伴关系协议（TPP）建议草案的修改不受保护。但美国贸易代表办公室（USTR）在知识产权观察组织的FOIA要求中声称国家安全豁免，这是知识产权监察机构提起诉讼的主题。（知识产权服务）

法官说：“USTR没有合理或合理的情况，披露私营部门提出的案文可能会损害外交关系。”知识产权-Watch由耶鲁法学院媒体自由与信息访问（MFIA）诊所代表。几年前，知识产权-Watch个人获得决策备案，与行业咨询委员会（ITAC）的沟通，以及TPP关于知识产权，电子商务和贸易救济的案文章节。知识产权监察局最近要求重新审议法官自TPP谈判结束以来公布维护国家安全豁免的决定，案文公开。

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昨天，法官表示支持USTR在豁免3中扣留，说测试是“任何提交者”提供的信息，明确保密的保证或在这种保证可以被合理推断的情况下。但是如果不允许双方就这个问题提供简报，就不合理地进行测试，所以下令USTR在9月30日之前提交简报，并在10月31日之前向知识产权-Watch /耶鲁大学递交简报。8月31日的意见和命令指出，TPP 12个国家签署的保密协议规定，直到协议生效。由于国家仍然面临批准，尚未生效。同时，法官大多拒绝重新考虑豁免1（国家安全）扣留的动议。但法官驳回了USTR使用国家安全豁免来保护包含ITAC通信的六个文件。

美国贸易代表委员会根据豁免1扣留了这些文件，兰福德解释说，因为他们包含建议对ITAC成员自己起草的案文进行修改或补充。法官不同意，并命令USTR出示文件或证明根据豁免3的扣缴义务。兰德福说：“法院作出了周到的决定，采取了一个罕见的步骤拒绝一个机构的声称国家安全需要扣留某些文件。鉴于法庭要求进一步通报，我们对公众有意愿仍然乐观。”（专利交易）

背景

知识产权监察机构首先于2012年提交了“消除对妇女歧视公约”的要求，并收到了其认为任意不足的答复，并于2013年12月18日在纽约地区法院提起诉讼。双方当时同意，USTR将为知识产权-Watch选择的科目提供三组文件样本。这些是：两份决议备忘录（一份关于贸易救济，一份关于版权平行进口）。USTR进行了搜索，然后拒绝了决策备忘录，章节草案以及一些ITAC通信的全文。对于其余的通信，它修改（黑化）大部分文本。2015年9月，法官维持USTR针对决议备忘录，章程草案和ITAC通讯豁免1的行动，认为单方面披露资料将违反保密协议，从而损害外交关系。它不是与自己的人共享的材料，它已经与国家安全关切的外国政府分享了。

与此同时，法官说，与USTR从业界顾问的剩余通信可能会受到FOIA豁免的约束，但是USTR并没有暗示他们是这样，所以更多的通报被命令。同时，TPP于2016年2月4日签署并公布，领导耶鲁法律小组要求法官重新考虑维护USTR的国家安全要求的决定。应该公平地提出，不允许公众看到美国政府谈判者与其行业顾问之间的沟通将有助于帮助奥巴马政府继续在今年秋天在国会通过TPP。

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