大型公共建筑节能困局该如何突破

12月12日的傍晚，位于北京东三环附近的写字楼群已然灯火通明。潘支明的办公室就坐落在这片灯火辉煌之中，房间内堆满了各种资料书籍。这栋150米高的玻璃建筑，出入着衣着光鲜的白领，在它不远处，就是新央视大楼.

扭曲的造型增加了建筑的表面积，意味着增加了钢材与玻璃的用量，单从建筑材料用能来说，就违背了的理念。 坐在位于17层楼的办公室里，潘支明指着窗外不远处被坊间戏称为 大裤衩 的央视大楼，毫不客气地说道。

这片被称作中央商业区的区域，耸立着北京最高的建筑，聚集着豪华酒店、高档写字楼和昂贵的商场，已经成了游客们来北京必到的新地标政府将取消香皂、牙膏和洗涤剂等个人清洁用品的配给。

作为一名在NGO工作的研究者，潘支明虽工作在其中，却少有 高大上 的自豪感。在他眼里，这些包裹在玻璃盒子里的摩天大楼，意味着巨大的能源消耗。

他的观点在最新一版的《中国建筑节能年度发展研究报告》中得到了呼应。在这本书的前言中，清华大学建筑节能研究中心主任江亿写道：大量超高层建筑、大量巨大的玻璃盒子建筑、巨大体量的机场和车站近年来成为新建公共建筑中的新潮。一座大型公共建筑单位面积的耗电量，相当于4到8个普通公共建筑的单位面积能耗。

他笔下的大型公共建筑，指的是建筑面积超过两万平方米以上的公共建筑。一系列数据可以佐证江亿的观点。早在2007年，国家发改委能源研究所、住建部的公开信息就披露：中国大型公共建筑的面积虽不足城镇建筑总面积的4%，但能耗却占城镇建筑总能耗的20%以上；国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通民居的10～20倍。

随着我国经济和城镇化的发展，公共建筑的能耗必定还会进一步增加。 江亿说道， 而大型公共建筑则是节能潜力最大的用能领域。

话都说尽了，对方还是不同意

潘支明曾在国家住房与城乡建设部科技与产业化发展中心工作过，以前，每年6月份他都会参与节能宣传周，带着印刷的小册子，进入社区向普通民众普及的理念。他发现，不少人对宣传册上讲述的一栋商场、一栋办公楼每年耗能多少的内容，显现出一脸的茫然。

当然有的人会对着这些能耗的天文数字发出一些感叹，但事实上，那些一长串的能耗数字，显然没有自家的水电煤气费账单更具冲击力我们才能于这大千世界中活出属于自己的一份从容和美丽。 他说。

事实上，就像人每时每刻都在消耗能量一样，一座大楼想要维持照明、空调、采暖及其他电器设备的正常运转，常常会以令人咋舌的速度消耗能源，据统计，国内的大型公共建筑，其照明和空调系统每年会消耗上万吨标准煤，每年的超过5万吨。这意味着，令全球警惕的温室效应和令国人苦恼不已的雾霾，都与这些大体量公共建筑的耗能存在千丝万缕的关系。

据江亿观察，随着经济的高速发展，中国的大型公共建筑增速迅速，新建的大型商业综合体、政府办公楼和机场、火车站，正从一线城市向二、三线城市蔓延。 在北上广这样的大城市里，新建的大型公建以商业性质居多，而在地方上，比如一些县城，主要的大型公建就是政府办公楼 。江亿表示。

事实上，2005年的时候，一组调查数字曾经频繁见诸报端：我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5％，能源费用超过800亿元，单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国 美国政府机关1999年平均水平的 ％。次年 月，住房和城乡建设部便公布了一份《关于加强大型公共建筑和政府办公建筑节能工作的通知》。这是有关政府部门首次明确出台对大型公共建筑节能问题的政策通知。

如今，点开大红色背景的国家住房和城乡建设部官方站，透过建筑节能与科技下面的地方信息版块，依稀可以窥见全国范围内大型公共建筑节能改造的成果。 河北节能建筑占总量四成 、 陕西百分制评价智慧城市 、 无锡四措并举推进既有城市改造 、 保定将建大面积高标准节能住宅

但在江亿看来，一些怪现象也在这十年里频繁发生。根据每年撰写白皮书期间在各地的考察，江亿发现，有些地方为了获得政府对太阳能光伏、水源热泵、地源热泵等技术措施的财政补贴，即使并非节能需要，也要强行采用这些技术。还有的地方，在新建的大型公建建筑方案还没出来之前，就要求做节能篇，结果提出了一大堆不切合实际的节能方案。

据他回忆，清华大学早期曾以北京的一些机关单位大楼为试点，做一个目的为 帮政府打造一套节能管理工具 的课题，结果遇到了不小的阻力， 有的单位担心这样会不会让上级政府部门知道自己的能耗高，将来会下达更加严格的管理措施。 江亿的学生，参与过这项课题的博士王鑫说， 说服他们花了很大力气，有时候也要看 缘分 ，话都说尽了，对方还是不同意。

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