铁岭开原市探索社会组织监管工作新模式了

铁岭开原市探索社会组织监管工作新模式

近年来，铁岭开原市社会组织发展迅速，全市共有社会组织56家，其中民办非企业25家、社团31家。在社会组织管理中，开原市民政局积极探索，拓展监管视角，加大监管力度，社会组织综合实力和社会影响力显著增强。

一、强化党组织建设

开展“百日攻坚”专项行动，全力推进社会组织党建工作“两个覆盖”，补齐党建工作“短板”，促进社会组织健康发展。全市社会组织凡有3名以上正式党员的，都单独建立了党组织；党员不足3名的，采取片区联建、同业公建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等多种方式，建立联合党组织

，党组织覆盖率达到59%。同时，以“两学一做”学习教育为契机，对已建、新建党组织，分类派遣党建工作联络员、指导员，全面推进规范化建设。

二、实行论证审批制度

对于准备申请成立的社会组织，邀请其发起人、业务主管单位负责人、同类型的发展成熟的社会组织负责人，一起探讨论证该社会组织是否具备成立的资质和存在的意义。给业务主管单位发放《民政部关于重新确认社会组织业务主管单位的通知》，并严格要求业务主管单位把关审批。

为淘金者发明一个更快淘金的锄头 三、严格依法登记管理

坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，推动社会组织完善内部治理结构，促进社会组织健康有序发展。开原市民政局严格按照条令、条例依法加强登记审查，并对社会组织是否依照章程开展活动等进行监管，其他部门如公安、税收、金融等部门，需要依照各专项法律法规对社会组织相关活动进行监管，形成对社会组织人员、活动、资金等的完整监管链条，提高监管效能。对社会组织从事违法活动的，严格依法处理，构成犯罪的依法追究刑事。

四、明确组织领导机构

随着全面深化改革的不断推进，特别是政府职能的下放转移，社会组织将进一步发展壮大，社会组织及从业人员在经济建设中的地位和作用将更加突出。为了加强社会组织的统战工作，促进振兴发展、加强民主政治建设，建立健全社会组织党组织的建设，积极协调配合组织部、统战部和相关业务主管单位，密切联系社会组织中的党组织和从业人员，有针对性的对社会组织从业成员开展思想政治教育工作，及时了解掌握他们的思想状况和发展变化，加强政治引导和社会组织代表人士队伍建设。

五、开展典型激励活动

鼓励全市社会组织参与到扶贫攻坚活动中来，开展扶贫攻坚教育活动，把社会组织的日常活动与政府核心工作融为一体。通过典型引导，树立扶贫攻坚典型。树立开原市扶贫助学协会、助残协会等社会组织为扶贫典型，引导其他社会组织参与到扶贫攻坚活动当中，并在年底对社会组织开展的扶贫工作进行评比，对表现突出的给予表彰。开原市扶贫助学协会自2016年成立以来，致力于捐资助学和意外伤害或突发灾害致贫群众的资助活动，共资助21名贫困学生直至大学毕业、资助城东秀水小学13828元用于改善教学环境等善举，得到社会各界的广泛赞誉，被评为2016年度铁岭地区扶贫助学先进单位。开原市助残协会于2011年成立，现有注册会员320人，累计开展志愿服务时间超过20000小时，开展各类助残活动1300余次，帮扶贫困残疾人家庭2000多户，捐赠生活用品8000多件，捐款捐物折合现金100余万元，另有数名志愿者签字百年之后捐献眼角膜、捐献遗体帮助他人。曾获全国阳光助残基地、中央财政支持社会组织参与社会服务项目承接单位和辽宁省先进助残单位等荣誉称号，连续五年被铁岭市委、市政府评为优秀志愿服务组织。