日常消费品新政将助推龙头企业市场份额提升吗

日常消费品：新政将助推龙头企业市场份额提升 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

陈云林特别向为保证两会会谈顺利举行和海协会代表团的安全 5月 1日国务院总理 主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，平安观点如下：

常务会议分别从奶牛养殖、原奶收购、质量控制、物流运输、成品检测、规范制定以及加强对络和进口渠道的监管等方面提出要求。会议主要包括以下五项措施：一是制定相关政策，推进奶牛标准化规模养殖，鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组，提高产业集中度，推动产业规范化、规模化、现代化发展。二是按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量，采用电子监管码等手段，做到全程可追溯。加快制定上销售婴幼儿奶粉的监管制度。加强进口婴幼儿奶粉质量监管。

三是开展婴幼儿奶粉质量安全专项行动。加强源头监管，严把准入门槛，全面清理和规范婴幼儿奶粉原料供应商和生产经营企业，坚决取缔不合格生鲜乳收购站和运输车辆，坚决淘汰不符合许可条件的企业。四是严格生产经营监管，落实企业首负。监督企业落实原料收购质量把关、婴幼儿奶粉出厂全项目批批检验，建立婴幼儿奶粉的配方和标签备案制度，严格追究，严惩重处违法违规行为。

五是建立具有国际水平的产品标准体系，强化对市场上销售的婴幼儿奶粉的检测，公开、透明、规范发布信息。

我们认为上述措施有利于重塑消费者对国产婴幼儿奶粉的信心。国务院常务会议提出的措施涵盖婴幼儿奶粉产业链的源头到终端，其措施正是针对婴幼儿奶粉行业亟待解决的问题，特别是提出按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量。

我们认为，国家开始重点整治婴幼儿奶粉行业的决心和行动有利于我国消费者对国产奶粉信心的恢复。

上述措施将会进一步推动婴幼儿奶粉行业集中度的提升。从历史经验来看，行业门槛提高将提升行业集中度。11年我国开展乳制品生产许可证重审以提高行业门槛，共有426家，约40%的乳制品企业被吊销注销生产许可证。同时，我们认为，婴幼儿奶粉行业具有天然的马太效应，成熟市场北美洲前10大和前5大婴童食品市场份额分别占据92%和88%，而亚太地区前5大的集中度仅45%。本次措施相比于11年更为严格和全面，其施行将加速推动行业集中度的提升。我们认为，贝因美、伊利等婴幼儿奶粉龙头企业在奶牛规模化养殖、生产质量控制、批批检验以及配方标准方面都已处于行业领先水平，上述措施的施行将有助于龙头企业市场份额的提升。同时，加强上销售和进口奶粉的质量管理有利于清理出去一些假冒、劣质或非法进口的洋奶粉，为国产婴幼儿奶粉企业腾出市场空间。

风险提示。异常气候引起全球牛奶产量减少；我国婴幼儿奶粉行业爆发大型食品安全事故。