比肩硅谷成都高新区启动国内首个企业孵化大
核心提要
企业孵化大市场通过股权转让、交易、众筹、标准化金融合约交易等方式,构建利益共享、风险共担的机制,“砍”掉中间环节,让投融资双方直接面对面,参与到投融资运营过程中,降低融资成本,提高投资效率,打通信息不对称等固有“梗阻”,实现信息开放共享,满足各个成长阶段中小微型企业成长需要,成为破解“融资难”、“融资贵”的新平台、新路径、新探索。
昨(10)日,成都高新区召开发布会,宣布正式启动国内首个企业孵化大市场。企业孵化大市场建设是成都市2014年全面深化改革的重点工作之一,也是成都高新区本年度18项改革创新工作的第一条。据悉,此举旨在围绕成都高新区“三次创业”产业规划和科技创新服务体系规划,进一步完善其全国首创的“梯形融资”服务体系,促进地方金融服务创新,培育打造“类硅谷”金融服务环境,提升区域创新驱动发展能力,加快成都高新区“世界一流高科技园区”建设。
首批开放3个实体平台
未来将推线上交易
启动仪式上,成都高新区党工委副书记、深改领导小组副组长冯亚曦向企业孵化大市场的运营方成都高投集团、天府新谷、华盛佰企三家企业授牌。上述企业负责人均当场宣读诚信承诺,表示将全力做好交易平台,切实遵守交易规则,面向社会接受监督。
据悉,成都高新区企业孵化大市场本着“政府引导、鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的原则,创新运营机制,采取“一个平台、多接口运营”的模式,在统一的大市场框架平台下环保部也提出一个问题,先期在成都高投集团、天府新谷、华盛佰企设立市场,并引入竞争机制,各类项目可自由选择在任意一家市场进行交易。
“在先期试点的基础上,预计以后还将放开其他接口,将企业孵化大市场的影响力辐射到区外。”成都高新区发言人、金融学博士汤继强表示,未来还将建设企业孵化大市场上交易平台,中小企业融资方可在当地的分市场进行认证后上线,世界各地投资者在上即可参与交易,可极大地拓宽项目来源渠道和投资来源渠道。
在平台设立和后续运营方面,成都高新区充分考虑了市场细分,现有3家平台运营企业分别代表了国资、民营公助、纯市场化三种类型,旨在发挥各自优势,实现公平竞争。汤继强说,“运营资格并非终身制,一旦哪家企业连续3年运营不佳,或发现有违规行为,就将被摘牌。”
“砍”掉中间环节
项目与资金无缝对接
与过去偏重投资人利益保障的制度设计不同,企业孵化大市场通过“砍”掉中间环节通过财务就能监管。那时候根本不懂,让投融资双方直接面对面,参与到投融资运营过程中,既能降低融资成本、提高投资效率,又可以打通信息不对称等固有“梗阻”,实现信息开放共享。“企业孵化大市场的特色之一,在于强调投资人与投资项目利益共享、风险共担。”汤继强认为,投资人在投资行为中分享成功,同时也承担风险。然而,只要获得融资的企业数量足够多,在现实社会的“大数法则”作用下,即便少部分企业成功,那么投资人仍能获得丰厚回报。
“只有成千上万家创业企业成长起来,投资人的利益才会更有保障,这样才能形成正向循环。”汤继强认为,一个市场能否健康、有序运行,信用和监督机制是关键。“政府不能大包大揽,政府的手有边界。我们要做的,是将一个有利于中小企业成长的投融资生态系统建立起来,当它一开始运行后,能够通过自身的纠错机制而不是政府的缝缝补补、头痛医头、脚痛医脚来解决一个个问题。”$$分页$$
纯公益零收费
大幅降低金融交易成本
“项目投资有收益也有风险,这要靠投资人自身去判断,政府不能也无法做到对每一个项目去甄别去调查。”汤继强说,从以往其他地区的金融服务创新实践来看,如果要对每一个项目进行托底保证,那么很容易形成权力寻租、时间冗长等情况,并且,政府的能力不足以担当对每一个项目进行保底调查,“地方政府在金融改革中,重点是搭建公开透明、公开交易的平台,充分依靠社会公众和市场的力量,才能够更有效率地促进交易。作为一种促进直接融资的方式,无疑有利于分散融资风险,降低金融区域性、系统性风险。”
据悉,在监管方面,成都高新区深改办、人事劳动和社会保障局、金融办、科技局、财政局、工商局、创新中心等组成了企业孵化大市场指导委员会,对企业孵化大市场进行监督指导。企业孵化大市场除了建设相应的诚信系统外,还将引入中介机构入驻,为投资人和项目方提供尽职调查等专业服务。
据悉,成都高新区企业孵化大市场是纯公益性的,不以赚钱为目的,实行“零收费”。汤继强表示,成都高新区将充分发挥政府作用,以建立企业孵化大市场为突破口,大幅降低金融交易成本,为资金供给方和需求方提供服务。同时,大市场的信息是公开的、规则是透明的,不论是平台运营者,还是投融资双方,都必须严守诚信,接受社会公开监督,“一旦被举报有违规行为,都将受到处罚。”
升级梯形融资模式
建“类硅谷”金融服务环境
企业孵化大市场并非“平地起高楼”,而是成都高新区“梯形融资模式”经过多年实践后的又一次深化和创新。近年来,成都高新区在全国首创了“梯形融资”服务体系,截至2014年11月底,高新区已入驻各类金融机构544家,成为我国中西部地区充满活力的金融机构聚集地。
“企业孵化大市场是成都市今年全面深化改革的一项创新工作,也是一项在全国开先河的金融服务开放性创新。”冯亚曦表示,成都高新区将通过建立企业孵化大市场,努力为广大中小微型企业提供一个包容性、普惠性的投融资服务平台,加快成千上万的中小企业成长,提升成都高新区内生式发展能力。
据介绍,企业孵化大市场一方面将探索股权转让、交易、众筹、标准化金融合约交易等金融服务创新,以点对点为基础进行金融资源配置,有助于在成都高新区打造一个“类硅谷”的产业发展生态环境,让人人都可以成为投资家;另一方面,通过构建创新创业主体和项目与各类投资者直接对接的平台,将促进创新创业利益相关者更加紧密的联系,从而使金融设计由传统“优中选优”转变为“阳光普照”。与区域性股权交易市场(俗称四板市场)相比,企业孵化大市场在交易中不仅可以不局限于特定区域,而且可以从事股权转让、交易、众筹、标准化金融合约交易等众多的金融服务。
延伸阅读
成都高新打造
“千亿金融产业集群”
成都高新区是全国首批科技和金融结合试点地区,是四川省、成都市打造西部金融中心的重要战略支撑点,成都金融总部商务区主体、成都金融后台园区布局于此。今年4月,成都高新区发布《“三次创业”产业发展规划》,提出到2020年,要力争实现金融业营业收入1000亿元以上,增加值200亿元以上,聚集各类金融机构1000家以上。
今年11月,成都高新区发布了《成都高新区推进“三次创业”加快金融业发展的若干政策》,大力发展股权投资、融资租赁、互联金融、金融控股集团和资本要素交易所(公司)等新兴金融业,提升发展银行、证券、期货、保险业,规范发展融资性担保公司和小额贷款公司等地方准金融业,支持优化金融生态环境,推动金融业加快聚集和壮大规模。
据悉,成都高新区还将推动多方面的区域金融改革,如推进跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点和外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点工作,申报资产证券化改革试点、股权激励改革试点和商业保理试点等,加大金融创新力度,争取区域金融改革实现新突破。
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