行业东兴证券营改增范围扩

东兴证券：营改增范围扩 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

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国务院副总理李克强在日前举行的扩大营业税改征增值税试点工作座谈会上表示，要抓紧制定扩大改革试点的具体方案，有序扩大试点范围，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点。根据国家和地方财力可能，逐步将营改增扩大到全国。国务院计划部署年近期将交通运输业和部分现代服务业营改增试点，由上海市分批扩大至8个省(直辖市)及3个计划单列市。

观点：

1．增值税同营业税相比，具有降低服务业税负压力、化解重复征税和减少行政管理成本等优势同营业税制度相比，增值税制度有以下好处：首先，增值税制度有利于降低现代服务业压力。现代服务业具有营业额大但利润小特点，根据营业税计税方式，17wan《龙城》赤子之心该行业采用营业税将使企业承担更多税负压力。因此，营改增有利于降低服务企业税务负担，改善其财务状况。其次，增值税制度有利于减少重复征税的现象。增值税和营业税同属于流转税，但营业税需按营业收入全额缴纳税款，而增值税仅以流转过程中产生的增值税作为计税依据，在实际处理过程中，混合销售行为、销售货物与安装等存在的交叉并不能很好解决。最后，增值税制度有利于降低行政成本。营业税由地方政府负责征收，而增值税由当地国税局负责征收，将二者结合起来有助于减少行政管理成本。

2．增值税方案扩大明显利好于小微企业增值税改革方案扩大对小微企业构成利好。以上海为例，浙G 金华小规模纳税人约8.5万户（占本次试点全部纳税人的70%）由于税率由原来的5%下调至3%。假设变化前后销售额均为A万元，那么转型前应缴纳增值税税额为A*5%/(1+5%)=4.76%A，而转型后的应缴纳增值税税额为A*3%/(1+3%)=2.91%A，那么相较于转型前，小规模纳税人降低了税负为38.87%。根据上海市税务局的统计结果，一季度上海全市试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税负约20亿元，其税负明显减轻。因此营改增符合我国扶持小微企业发展的战略方针。