老龄办官员提出要警惕什么

继一个半月前全国老龄委办公室副主任吴玉韶发出“延长退休年龄是中国乃至世界其他国家经济社会发展的一种趋势”的“表示”后，此官员又于昨日进一步表示，要“警惕社会和老年人对政府期待过高，防止出现福利冲动、福利依赖和福利过度的问题。”

当调显示95%以上民反对在退休双轨制条件下实行延迟退休的声浪高涨时，7月10日，全国老龄工作委员会发布《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查主要数据报告》，吴玉韶当时表示，“从应对老龄化的角度讲，全国老龄办认为延长退休年龄是一个必然趋势，也是全世界大部分国家的一个趋势，人社部和老龄办都在研究这个问题。”

吴玉韶还曾就延长退休年龄方案出台时间回答称，“这得综合各方面意见，还需要一段时间来研究和制订方案。”当即有民质问：老龄委并非人社部，副主任的屁股是否坐错了板凳？

今据新京报讯，全国老龄委办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶昨天（8月24日）表示，在养老问题上，既要强调政府所要承担的，又要警惕政府泛化，警惕社会和老年人对政府期待过高，防止出现福利冲动、福利依赖和福利过度的问题。

吴玉韶甚至说，“强化家庭养老功能，从某种意义上来说，这可能比多增加多少养老投资，多建养老机构更有积极的意义。”

笔者以为，吴玉韶的若干“表示”不仅概念不清，甚至逻辑混乱。

首先，在退休双轨制前提下，政府的养老只是对公务员和比照公务员管理的人员负全责，而企业职工的养老保险是职工个人缴纳和社会统筹的，即便政府有所补贴，仍远远不足以偿还历史空账。也就是说，政府在财政上并没有直接承担公务员群体以外的社会养老，社会人也没有将自己的养老问题“承包”给政府。如果说政府财政开支中有很大一部分用在养老上了，那也是公务员群体的退休金、医疗费乃至高额的丧葬抚恤等。广义的养老投入，当然还包括老年人的公共事业、机构和设施建设，但能够从中获益的，并不是“一般”的老年人。诸如老年人的体育活动、学术活动、旅游疗养、定期体检等，会有多少退休职工、老农民、老市民与上层社会一起享受？

其次，中国绝不是“福利社会”，“警惕过度福利化”更无根据。简言之，所谓“社会福利”是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。我们的和平建国纲领及建国所确立的社会主义制度所追求的社会目标，虽然不能等同于“福利社会”，但都是对“美好生活”的追求，具有相当多的交集。我国由于建国之初“一穷二白”，社会福利建设起步晚，与资本主义国家的福利制度无法相提并论，应该奋起直追才对。改革开放以来的“低保”，特别是近年来中央和国务院提出的社会保障“广覆盖”，很有积极意义。但是，我们离福利社会还相去甚远。西方福利社会好不好？在西方也是见仁见智的，富人就说不好，因为他们不愿意为社会承担太多，常常在税收上向政府施压。适应这种思潮，就出现了相应的学者专家，提出“福利主义陷阱”说。欧债危机，又给“陷阱”理论提供了土壤。我们不是希腊，现阶段并非福利社会，自然也就不存在“过度福利化”问题。

最后说说“强化家庭养老功能”。独生子女实际带来的社会和家庭问题有目共睹。“失独”不言家庭养老，即便是“有独”家庭，由于独生子女教育问题、就业问题，“啃老族”仍在发展着。独生子女年龄段还要承担社保的“现收现付”义务，在失去工作的情况下，由父母替其缴纳个人和社会统筹的全部保险金，更遑论举债读书、举债购房了。那么，这个“家庭养老功能”怎样强化？有意思的是，当问到失独问题时，吴玉韶说：“这跟计划生育政策联系太紧，要问计生委。老龄委关注的是整个老龄群体的。”

既然“老龄委关注的是整个老龄群体的”，为什么其官员总在为别人说话？据人们所知，老龄委的主要职责是研究、制定老龄事业发展规划，协调和推动有关部门依法做好维护老年人权益的保障工作，协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，开展有利于老年人身心健康的各项活动等等。吴玉韶的“一而再”让人们要“警惕社会和老年人对政府期待过高，防止出现福利冲动、福利依赖和福利过度的问题”，面对吴副主任，真的不知道我们又该“警惕”些什么。

共 1706 字 1 页 转到页 【编者按】延迟退休刚刚消停一点，全国老龄委办公室副主任吴玉韶又来投石激浪了。如果在退休双轨制条件下实行延迟退休，就会对底层劳动者造成种种不公，并且，中国不是高福利国家，不存在福利过度的问题，社会在发展，国家在富强，社会和老年人对政府期待高一点，福利依赖大一点，在人民当家做主的社会主义国家，又有什么不可以的呢？而且在一般人心里，全国老龄委是为老年人谋福利的，现在不替老年人说话了，那这个老龄委还有存在的必要和说话的权威性吗？而且，对某些问题，他又不能说清楚和解决，为什么还要蹚浑水呢？作者还从三个方面分析了社会实情，让我们对“警惕”一词，又多了一份警惕。欣赏，敬茶，推荐。【：北国风】【江山部精品推荐】

1楼文友： 00:10:11 治国之道，有说不与民争利的；但对于自己的非执政范围，有些官员的官腔味道倒是很浓，而且显示出来与民争利的迹象，是喜是悲？老龄委的人都是多大年龄和哪个阶层的人士组成的呢？ 北国风语，激扬文字

回复1楼文友： 09:41: 7 此吴玉韶，1962年生人，副教授，学历不高，现还是 在读 博研。不知为何混上高位。此人不务正业，俨然一副 腿子 心态。老龄委不是部门，老龄办才是部门，与企业老干办、离退办类似，本是一个服务老年人的机构。由于大部分供职人员年龄较轻，缺乏对老年人的感情。他们与人社部共同制定延退方案，是越权代庖。这种不安于本份的行为自有根源，适应的是某种 利益 。

北国风知我所言，不管是谁，凡不取消双轨制而强推延退的言论，我见一回打一回！

2楼文友： 12: :05 好啊！犀利！我总结一下的：计生已经摧毁了家庭养老的传统模式、人民国家又不是真正的全民福利国家、政府就遇到了点经济困难马上就想转移包袱、嫁祸人民！好一幅丑恶嘴脸！哈哈哈。

回复2楼文友： 14:08:47 这三笑是 苦 的！谢谢点评。

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