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中央政府坚决向污染宣战力量

中央政府：“坚决向污染宣战”

新一届领导集体执政以来，在转变经济增长方式方面给予了高度关注并强力推进。事实上，当前的中国，正在品尝之前粗放式发展带来的苦果。向污染宣战不仅透露了中央政府未来在治理污染方面的决心，还终结了唯GDP论英雄的经济发展的路径。

我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。5日，李克强总理在政府工作报告中提到的这句话，让人们透过在2014年频繁来袭的雾霾看到了明媚的希望。

去年秋天，国务院发布的《大气污染防治行动计划》勾勒出一幅明晰的路径图：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；今年年初，各地的地方两会也描摹出一幅幅美好的愿景图：2017年，基本消除雾霾2017年，空气质量明显好转

那么，2017年能否真的霾开雾散？

因地治霾管不管用？

从国家《大气污染防治行动计划》到地方剑指雾霾的1号文件，从百日攻坚战到从源头抓起，从提头来见到铁腕治霾，一场因地治霾的战役已经打响。

应急停产太原对不达标企业一律实施停产整治；北京对百余家工业企业采取停产减产。

尾号限行天津启动实施机动车尾号限行；河北保定启动重污染天气二级预警应急响应机动车限行措施。

淘汰产能2月27日，河北廊坊在三河、霸州、文安三县市拆除水泥企业11家、关停违规排污企业50家、燃煤锅炉106台。

雾霾罚单辽宁开出国内首张雾霾罚单，5420万元的环境空气质量考核罚单，全部用于蓝天工程。

被视为全国两会预热的地方两会上，超九成政府工作报告涉及空气污染治理，至少15个省份签订了治理雾霾的军令状。北京投7600亿元治理PM2.5、上海力推长三角大气污染联防联控

这些措施我觉得能管用。不可能一蹴而就，但我相信治霾是有希望的。我20多岁时，北京春天沙尘暴很频繁，每年总有几天漫天黄沙。后来一直持续治理，现在沙尘暴的确少多了。全国政协委员、原出版总署副署长李东东说。

但全国政协委员、国浩(成都)律师事务所律师施杰认为这些措施收效不会太大，治理雾霾，需要治未病。平时不多在源头上下功夫，雾霾天气来了，才严厉查处露天烧烤、工业扬尘，能顶多大作用？

不过，强力措施下积极的变化还是在悄然发生，今年我们检测到的污染程度比去年一月份轻得多，各种污染物基本是二分之一的水平，但老百姓感受不到。要认识到减排是一个过程，不会立竿见影。中国环境科学院副院长柴发合说。

生不生则是自主选择。一旦食言向谁问责？

面对空气污染的压力，许多地方政府负责人作出了背水一战的表态。不久前，北京市长王安顺对媒体透露，上级领导要求他空气污染到2017年治理不好就提头来见。王安顺说这既是领导对他开的玩笑，也清楚表明了生态考核的压力。

山西省省长李小鹏在山西省两会上承诺：约束性指标万元地区生产总值综合(行情专区)能耗下降3.5%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排完成国家下达任务

河北省省长张庆伟立下军令状：钢铁(行情专区)、水泥、玻璃，新增一吨产能，党政同责，就地免职。

从这一系列动向不难看出，治理生态环境污染，已成了各级政府的硬任务。

总理在政府工作报告中强调，必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。这句话，对地方干部来说，绝非儿戏！全国人大代表谢子龙说，如果这个硬任务完成不好，地方政府、有关部委理所当然要承担应担的。

有军令状比没有好，但承诺能否兑现，我不乐观。这些大多是应景式表态。其出发点究竟是对老百姓、子孙负责，还是对帽子负责？考虑到现在官员流动速度，我认为有必要推行终身制，即官员应对其任内主导的项目终身负责。施杰说。

治污大限操之过急？

政府工作报告中指出，雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。

在压力下，一些地方政府纷纷提出了2017的规划目标

江苏省政府1号文件提出，到2017年，江苏省空气质量将得到明显好转；

武汉市副市长秦军表示，2017年基本消除雾霾等重污染天气；

河北公布一系列计划，确保到2017年压减6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤。

一些代表委员指出，现在的生态问题是多少年积累的结果，从科学的角度看也不可能在朝夕之间解决，但如果全社会都能真正执行节能减排、区域联防联控、淘汰落后产能、汽柴油标准提高等硬措施，在较短时期内遏制恶化势头并取得明显改善也并非是不可能完成的任务。

我们已经欠了很多历史旧账，现在行动还来得及，但成本可能会很高。从国外治霾经验看，彻底解决这个问题可能要走十几年到几十年的长路。全国政协委员、广东省食品(行情专区)药品监督管理局副局长马光瑜说。

中国科学院生态环境研究中心研究员贺泓说，与洛杉矶因机动车、伦敦因燃煤烟雾而带来的雾霾问题相比，中国的雾霾成因更复杂，是高度复合污染。中外雾霾治理难度不在一个水平上。我们要给政府和科学家时间，争取以较小的代价取得较好的治理成果。