村事镇办呢

地球上“最像外星球的地方” “村事镇办”：让群众办理事务更方便

每逢圩日，天等县进结镇各村都会派一名村干到镇政府政务服务大厅办公；屯里群众需要办理事务，尤其是一些须经村委及乡镇职能部门才能办妥的事务，趁赶圩“一条龙”办妥，省时、省力、省心——

“村事镇办”：让群众办理事务更方便

□ 郑孟阳 李鸿熙 通讯员 梁亮 李志高

6月4日，天等县进结镇爱乐村村支书、村委会主任李加红像往常一样，按时来到进结镇政府政务服务大厅“村事镇办”服务站“上班”。这一天是进结街的“圩日”，全镇四面八方的群众都到镇上赶圩。爱乐村谷岭屯群众黄必刘到镇上赶圩，同时还带“业务”来办：申请给自家新房子安装电表。老黄来到“村事镇办”服务站，找到李加红出了村里证明，再转给边上的供电部门受理，这事就算办成了。

“到镇上赶趟圩，顺便把装电表的事办下来了

，不用在村委、政府之间瞎钻乱跑，挺方便的！”黄必刘高兴地说。

走进进结镇政府政务服务大厅，只见偌大一个大厅，其中近三分之一被隔出来建了“村事镇办”便民服务站。几张并排的简陋办公桌上，摆着全镇13个村的台牌。每逢圩日，各个村派来的村干就在自己村的台牌前落座办公，为来访群众办理业务。进结的群众对此也早已熟识，尤其是一些业务须经村委、乡镇职能部门才能办妥，群众便趁赶圩到此来办，“一来一个准”“赶圩阿里里”。

这是进结镇服务群众的一个创新“亮点”。

进结地处天等东北部，全镇村屯聚居分散，山路纵横交错，最远的自然屯距离村委20公里，最远的行政村距离镇中心23公里，群众办事常在村委与镇政府间来回奔走，十分不便。另一方面，进结镇在编干部人数仅为69人，却要承担着全镇4万多人的服务管理，常有顾此失彼的尴尬。一次性办结所有事项，这是群众所盼，也是进结干部所思。为此，进结在建设服务型基层党组织过程中大胆探索，瞄准“圩日”这一当地传统习俗，创新设立“村事镇办”便民服务站。

原来，进结镇每三日一圩，每逢圩日村民便会到镇上采购物品办理事务。圩日，是群众聚集度最高的日子，也是干部听民声、知民情、解民忧的好时机。结合“赶圩”习俗，进结在镇政府政务服务大厅设立“村事镇办”便民服务站。逢圩日，便让各村安排一名村干部携带村委公章到服务站值班，实行“947”工作制度——上午9时签到上班、下午4时签退下班、7小时等待群众办理事务或反映问题，联合镇社保、残联、林业、民政等职能部门工作人员一起为群众办理事务。需镇、村两级共同办理的事务，群众到镇政府一次性即可办结；需县级处理的事务，由镇、村干部预约县直部门干部到办事点为群众办理。

进结镇大胆实践“村务政务、一站办结”的思路办法，切实提高了“村事镇办”的服务效率。该镇要求值班村干部与农、林、社保等8个镇直部门在政务服务大厅合署办公，村务政务前后对接联合办理，类似“流水线作业”，形成了“一站式”受理、“一条龙”服务的新型模式，避免群众“走冤枉路”“吃闭门羹”。

据悉，截至目前已有1900余件村级事务在“村事镇办”服务站与政务一同办理，真正提高了工作效率。与此同时，办事过程的公开透明，也有效杜绝了在办理业务过程中吃拿卡要、故意刁难以及不作为、慢作为、乱作为等行为。

“村事镇办”实施以来，进结镇的群众办事更方便了。例如今年1月初，该镇印勇村那显屯群众赵国向趁圩日到进结市场赶集时，前往镇政府“村事镇办”服务站办理城乡医疗救助证明，值班村干赵国普核实情况后当即盖上村委章，并协助赵国向先后在镇民政办、党政办完成审批登记。随后赵国向在政府大院门口乘坐公交车前往县民政局提交审批表，以往需要两三天才能完成的审批手续，当天上午就成功办理了。

据不完全统计，进结镇“村事镇办”服务站自2015年设立以来，已累计接待群众来访、咨询2万多人次，受理群众申请事项6100余件，现场调节纠纷事件89起，群众满意度高达96%，有效打通了服务群众“最后一公里”，获得了群众的称赞。通过实施“村事镇办”，进结镇党委、政府的管理服务水平也进一步提高了，如今当地“圩日集中办、民事立即办、村镇联办、县级约办”的便民服务通道进一步完善。另一方面，当地干部工作作风进一步转变。依托“村事镇办”便民服务站，党员干部和群众之间有了更深层次的交流，及时了解群众所需所盼，“被动办事”转变成了“主动服务”，干部良好形象进一步树立。更为显著的是，党群干群关系进一步密切了。如今进结镇“村事镇办”服务站现已成为圩日人群聚集的场所，群众对服务站提供的各项贴心服务赞不绝口。服务站承担着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的主要，充分发挥了基层党组织的政治功能，促进了党群干群关系进一步密切。

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