从今年月起源泉

> 深圳早教资源区域失衡 公办早教需提升专业性 12:02:00

从今年4月起，“公办早教”作为一个新兴关键词，轮番蹿上各地教育版头条。先是哈尔滨市首家公办婴幼儿早教中心成立，后又有上海各区公办早教中心公布新课标，而深圳本土亦不甘寂寞，于2011年成立的宝安区儿童早期发展中心也成为本土的招生大户。

“公办早教”在全国范围内普遍推进，它所带来的最直接的效果就是“普惠性”和“廉价性”。与学费动辄数万元、挂着“国际”名号的大型早教机构相比，公办早教班级数百元的费用对于众多“工薪族”家长而言实在是个难以抗拒的诱惑。当“早教”褪去“奢侈”的外壳，纳入到“公益、优惠”的阵容之中，是否降低了岁婴幼儿的教育成本，使众多家长因经济拮据而蒙受的早教之痛得以部分缓解？而“公家搭台，民办框架”的合作模式是否真正促进了早期教育资源的优化，改变公办幼儿园与私立早教机构之间各自为战的“两张皮”局面？

全国各地陆续试点“公办早教”，深圳未成“试点区”

今年1月，教育部办公厅下发了《关于开展岁婴幼儿早期教育试点的通知》，决定在上海市、北京市海淀区等14个地区开展岁婴幼儿早期教育试点，并对试点任务、内容和有关工作提出了明确要求。譬如，《通知》指出，应将岁早期教育指导纳入公共卫生和教育服务体系，并充分发挥幼儿园和妇幼保健机构的专业资源优势，开展多种形式的公益性婴幼儿早期教育指导，促进婴幼儿在健康、情绪与社会性、语言、智力等方面协调发展。这也被众多业内人士解读为“公办早教”全面启动的标志。

依附着“公办早教”这一概念，全国各地的“公办早教中心”陆续涌现。作为重点试点区，截至目前，上海17个县区均已建立早期教育指导服务中心，除了直接开设早教班之外，还承担着所在区县的早教指导、服务和宣传工作。此外，数量众多的早教服务站也组成“卫星阵容”，提供基层资源及后补服务。此外，北京、青岛、哈尔滨、宜宾、广州、太原等地也陆续涌现公办早教班。

深圳不属于早教“试点”区，但深圳“公办早教”的起步并不晚。2011年，深圳首家公办儿童早期发展中心在宝安计生服务中心开业，掀开“早教”纳入“公共服务”范畴的序幕。除了由计生部门直接主办早教班级之外，还有公办幼儿园开设“亲子班”，政府出面邀请早教名师于社区、郊区开讲亲子讲座等等，种种“公私合作”形式，丰富着深圳公办早教的阵容，也让公办幼儿园与私立早教机构之间“抢生源”的对立关系有所缓和，渐渐靠拢为“资源互动，优势互补”的合作状态。

深圳早教资源区域失衡，“公办早教”需提升专业性

深圳到底需不需要公办早教？如今，高度市场化的深圳民办早教阵容已经瓜分了大量学前生源，而在深圳公办幼儿园比例仅占4%、民办园多达96%的当今时下，又加上关外郊区与关内城区教育资源分配不均衡，深圳的早教格局存在显著的“公私”差异和区域差异。这些，均是深圳推行“公办早教”所面临的地域难题。

另一个需要解决的问题是“专业性”。由于办学机制、师资来源的差异性，公办幼儿园的培养目标与早教机构不尽相同。正如深圳彩虹堡教育机构市场经理黎潭明所说：“公办幼儿园教育更多是一种标准化、格式化、大园化的教育，突出的是‘管’，而早教机构则要挖掘孩子心智潜能，制定个性化的培育目标，所用的手段、理论和硬件都是精确而专业的，突出的是‘育’。”

那么，习惯于“管”的公办育儿体系，真的能胜任以“育”为主的早教方式吗？了解到，目前宝安儿童早期发展中心所开设的课程和服务包括音乐课、体能感官课、亲子多元课、胎教、婴幼儿游泳抚触、儿童心理咨询、蒙氏感统教学、育乐、创意手工等，基本按照早教机构的框架来设置课程。但这些课程所依凭的师资力量和育儿理论，还处于临摹、零散状态，模块也四分五裂，显然不如市场化早教机构般形成统一性的有机整体。而公办幼儿园内的“亲子班”，形式与早教机构略有相似性，但“父母与孩子的游乐园”这样的粗放定位，亦很难应对越来越精细化、系统化的早教需求。

宝安区某公立幼儿园园长Lisa也对“公办早教”的专业性存疑：“目前‘公办早教’的硬件水平和理论水平并未发展成熟，许多仿照早教机构设置的课程，并没有系统理论和成熟课标予以指导，它们更多地被视作岁学前教育的缓冲期，视作母婴保健、优生优育的一种附加手段，而不是真正意义上的‘早教’。”无论是尚属孤例的“儿童早期发展中心”，还是已经在全深圳铺开的“亲子班”，均在“专业性弱”的困境下受累。

早教领域的“公私合作”不能止步于现状，可借鉴国外“早教券”制度

阿买提很快掌握了羊的养殖技术。当年阿买提的30只羊产羔20只无论“公办早教”是否运作成熟，它给众多工薪家庭带来的“廉价早教”，一定程度消解了早教的“富贵门槛”。采访发现，很多家长纷纷对公办早教“叫好”，因为最大的优势就是“便宜了好几千块”。

家长们还对社区偶尔举办的公益性早教讲座乐此不疲。零零碎碎的“早教体验课”、“亲子班体验课”，为家长们进行了早教理念的初级启蒙，